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08
2020-02
关于全力做好一线医务人员及其家属保障工作的通知
肺炎机制发〔2020〕23号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控工作机制（领导小组、指挥部）：新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，广大医务工作者积极响应党中央号召，牢记“一切为了人民健康"的初心使命，坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，增强“四个意识"、坚定“四个自信"、做到“两个维护"，舍小家，为大家，不顾个人安危，生动诠释了敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高精神。习近平总书记在1月25日和2月3日两次中央政治局常委会会议上，都对关心关怀奋战在一线的医务人员作出重要指示。当前，疫情防控进入关键期，坚守一线的医务人员及其家属在家庭生活等方面遇到困难，各级党委政府必须采取强有力措施，及时有效为一线医务人员解除后顾之忧，为打赢疫情阻击战提供坚强保证。重点从以下五个方面做好保障：一、生活保障各级党委政府要动员社会力量，组织发动志愿者或安排专门人员，对一线医务人员及其家属展开慰问，定期了解他们的需求和困难，建立台账，积极协调解决，要为一线医务人员提供必要的隔离场所，确保医务人员充分的睡眠和饮食。对一线医务人员及其家属的基本生活用品要保证供给。二、心理保障各级党委政府要认真落实《关于印发新型冠状病毒感染的肺炎疫情紧急心理危机干预指导原则的通知》（肺炎机制发〔2020〕8号），将一线医务人员及其家属作为重点心理干预人群，主动关心，通过不同形式进行谈心疏导，减少他们的心理焦虑，给予积极的精神关怀。三、人文保障各级党委政府要为一线医务人员和家属建立沟通联络渠道，让一线医务人员和家属互相支持鼓励，构筑战胜病毒的信心决心。尽量不安排双职工的医务工作者同时到一线工作，特别是家有老人和孩子需要照顾的医务人员，要尽可能使其兼顾家庭。要安排志愿者或专门人员对有家庭困难的一线医务人员家属进行对口帮助。四、安全保障各级党委政府要做好对一线医务人员及其家属口罩等防护用品的配给。对有交通困难的医护人员及其家属提供必要帮助。对发现有歧视孤立一线医务人员及其家属行为的，要及时进行批评教育，情节严重的应给予相应处理处罚。五、其他保障各级党委政府要认真落实参与防治工作医务人员的临时性工作补助，落实加班费、误餐补助等福利措施。加大典型人物、事迹的发掘和宣传力度，及时表扬表彰，弘扬正气，传播正能量，增强一线医务人员及其家属荣誉感。各级党委政府要组建专人专班，以高度负责的态度落实一线医务人员及其家属保障工作，当好他们的贴心人和主心骨，采取务实、贴心、到位的举措，帮助他们解决实际困难，做好他们的坚强后盾。建立台账和相关落实情况要及时报送联防联控机制。国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制（代章）2020年2月5日
08
2020-02
关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告
新网2月7日电据财政部网站消息，财政部、税务总局6日发布公告，对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者按照政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金，免征个人所得税。关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告为支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，现就有关个人所得税政策公告如下：一、对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者按照政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金，免征个人所得税。政府规定标准包括各级政府规定的补助和奖金标准。二、单位发给个人用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金），不计入工资、薪金收入，免征个人所得税。 对省级及省级以上人民政府规定的对参与疫情防控人员的临时性工作补助和奖金，比照执行。三、本公告自2020年1月1日起施行，截止日期视疫情情况另行公告。财政部税务总局2020年2月6日
07
2020-02
解读《新型冠状病毒肺炎防控方案（第四版）》
为进一步指导各地做好新型冠状病毒肺炎防控工作，根据当前疫情形势和防控工作实际，国家卫生健康委组织对《新型冠状病毒肺炎防控方案》（以下简称《防控方案》）进行修订，形成《防控方案》（第四版），主要修订内容如下：（一）基于目前对新型冠状病毒的科学研究，在总体方案中增加了新型冠状病毒病原学和流行病学特征的阐述。（二）在监测方案中，湖北以外省份的监测定义中调整了疑似病例的流行病学史描述和判定原则。流行病学史将第三版的“武汉市或其他有本地病例持续传播地区"调整为“武汉市及周边地区，或其他有病例报告社区"。判定原则由第三版的“有流行病学史中的任何一条，同时符合临床表现中1和2条、或2和3条"调整为“有流行病学史中的任何一条，符合临床表现中任意2条"，进一步提高疑似病例监测的敏感性。（三）在监测方案中，增加了仅适用于湖北省的监测定义，包括疑似病例、临床诊断病例和确诊病例。与其他省份相比，扩大了湖北省疑似病例范围。（四）在监测方案中，将监测定义调整为确诊病例、疑似病例和无症状感染者，删除轻症病例定义，将其纳入临床分型中的轻型。增加了无症状感染者的主要发现途径、隔离医学观察措施和解除要求。（五）在监测方案中，将聚集性病例标本上送中国疾控中心复核确认的例数要求调整至“5例及以上"。（六）在流行病学调查方案中，明确疑似病例的调查内容为基本信息和密切接触者情况，在明确诊断前不要求进行个案调查表网络报告，减轻基层工作负担。（七）调整了密切接触者和无症状感染者的管理措施。要求有条件的地区对密切接触者采取集中隔离医学观察。强调了无症状感染者原则上应采取集中隔离医学观察。（八）虽然目前粪-口传播途径尚待明确，但本方案在实验室检测、密切接触者管理、特定人群防护及特定场所消毒等内容中均已提出相应的措施和要求，降低了粪-口途径传播的风险。
07
2020-02
国家卫生健康委办公厅关于印发新型冠状病毒肺炎防控方案（第四版）的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委，中国疾病预防控制中心：为进一步指导各地做好新型冠状病毒肺炎防控工作，我委组织更新了新型冠状病毒肺炎防控方案。现印发给你们，请参照执行。各地在执行过程中如有相关建议，请及时反馈我委。附件：新型冠状病毒肺炎防控方案（第四版）国家卫生健康委办公厅2020年2月6日（信息公开形式：主动公开）附件下载：新型冠状病毒肺炎防控方案（第四版）
07
2020-02
《关于切实为基层减负全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》解读
做好疫情防控工作，直接关系人民生命安全和身体健康，直接关系经济社会大局稳定。当前，做好疫情防控工作的关键就是要把落实工作抓实、抓细，坚决遏制疫情蔓延的势头。为贯彻落实中共中央政治局常务委员会会议精神，坚决反对形式主义、官僚主义，让基层干部把更多精力投入到疫情防控第一线，特制定《关于切实为基层减负全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求，一要提高政治站位，坚决克服形式主义、官僚主义。各级党员领导干部要把力戒形式主义、官僚主义作为增强“四个意识"、坚定“四个自信"、做到“两个维护"的具体体现，要冲锋在前、下沉一线、靠前指挥，减少繁文缛节，帮助基层解决实际困难，要强化指导督办，落实防控措施。二要充分发挥联防联控机制作用，强化部门协调配合。各地要加强部门间政策制定的统筹协调，突出针对性、实效性和可操作性。要精简文件、减少会议，防止基层干部精力被无谓消耗，影响防控工作实效。三要加强部门沟通，实现信息与数据共享。各部门要强化数据共享，充分利用大数据手段，强化数据统一采集、规范管理，避免多头填表和数据报送。对确因实际工作需要，要求基层报送统计调查制度之外的报表，须经疫情防控工作机制审核，要从管理上减少报送频次，不得随意要求基层干部、医疗卫生机构和医务人员搜集研究材料。四要规范疫情防控检查指导工作。各地要强化疫情防控检查指导并加强统筹，检查指导重点是为基层找出疫情防控薄弱环节，帮助解决实际问题。要防止层层加码、处处留痕，增加基层工作负担。不得简单将开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准。五要主动为基层干部群众和医务人员解决实际困难。各地要关心关爱奋战在疫情防控斗争一线的人员，要采取务实、贴心、到位的举措，缓解基层疫情防控一线人员工作压力。要配备必要的消毒、防护用品，提供必要的生活保障帮助广大基层干部和医务人员解除后顾之忧，让他们能够全身心投入到疫情防控的战斗中。
