云南省疾病预防控制中心(云南省预防医学科学院)2026年预算公开
附件1 云南省疾病预防控制中心(云南省预防医学科学院)2026年预算公开目录 第一部分云南省疾病预防控制中心(云南省预防医学科学院)2026年部门预算编制说明 一、基本职能及主要工作 二、预算单位基本情况 三、预算单位收入情况 四、预算单位支出情况 五、省对下专项转移支付情况 六、政府采购预算情况 七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明 八、重点项目预算绩效目标情况 九、其他公开信息 第二部分云南省疾病预防控制中心(云南省预防医学科学院)2026年部门预算表 一、部门财务收支预算总表 二、部门收入预算表 三、部门支出预算表 四、部门财政拨款收支预算总表 五、一般公共预算支出预算表(按功能科目分类) 六、一般公共预算“三公”经费支出预算表 七、部门基本支出预算表 八、部门项目支出预算表 九、部门项目支出绩效目标表 十、部门政府性基金预算支出预算表 十一、部门政府采购预算表 十二、部门政府购买服务预算表 十三、省对下转移支付预算表 十四、省对下转移支付绩效目标表 十五、新增资产配置表 十六、中央转移支付补助项目支出预算表 十七、部门项目中期规划预算表 附件2 云南省疾病预防控制中心(云南省预防医学科学院)2026年部门预算编制说明 一、基本职能及主要工作 (一)部门主要职责 云南省疾病预防控制中心(云南省预防医学科学院)是政府设立的实施疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益事业单位,承担全省疾病预防与控制、疫情报告及健康相关因素监测与干预、实验室检测分析与评价、爱国卫生及公共卫生技术指导、食品安全风险监测评估、突发公共卫生事件应急处置等工作;开展疾病预防控制重点领域科研攻关、实验室检测、流行病学调查、公共卫生领域国际交流与合作等,指导州县疾病预防控制中心相关工作。 (二)机构设置情况 云南省疾病预防控制中心(云南省预防医学科学院)共设置30个内设机构,其中业务机构20个,包括:疫情监测/突发公共卫生事件处置中心、性病艾滋病防制所、急性传染病防制所(加挂生物安全三级实验室)、结核病防治所、麻风病防制所、慢性非传染性疾病防制所、免疫规划所、消毒与病媒生物防制所、卫生检验中心、营养与食品卫生所(加挂食品安全风险评估研究中心)、学校卫生所、环境卫生所、职业健康与放射卫生所、爱国卫生/基本公共卫生技术指导中心、科研教育服务部、质量管理部、健康促进与公共卫生信息中心、疫苗临床研究中心、预防医学健康体检中心、技术开发服务中心;综合管理机构10个,包括行政办公室、党委办公室、人力资源部、计划财务部、纪检监察审计办公室、离退休人员服务办公室、工会、综合保障部、保卫部、新中心建设办公室。 (三)重点工作概述 云南省疾病预防控制中心(云南省预防医学科学院)2026年持续贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于推动云南省疾病预防控制事业高质量发展的实施意见》,中心系统评估“十四五”工作成效,统筹谋划“十五五”发展目标。聚焦重大疾病防控、公共卫生干预、科研人才建设等重点领域,深化医防协同医防融合、跨境传染病联防联控等工作机制,筑牢全省公共卫生安全防线,推动全省疾控事业高质量发展迈上新台阶。 1.巩固重大传染病防控成效。 依托传染病监测预警中心,以多病原监测、症候群监测为抓手,以省统筹区域传染病监测预警与应急指挥平台为支撑,不断提升传染病监测预警、风险评估,突发公共卫生事件识别与处置能力等能力。维持儿童国家免疫规划疫苗接种率在较高水平,持续推进二价HPV疫苗免疫规划实施。推进艾滋病精准检测策略,总结提炼第五轮防艾人民战争经验,谋划第六轮攻坚方案。巩固结核病遏制和麻风病危害消除成果,强化症状监测和重点筛查,严防疫情反弹,有效降低疾病危害。深化中老越跨境传染病联防联控合作,增强边境地区防控韧性。 2.深化慢性病综合防控。 持续推进慢性病综合防控示范区建设,重点扩大脑卒中、心血管疾病、癌症等高危人群的早期筛查和干预覆盖面,加强慢性病患者的规范化健康管理。进一步健全肿瘤登记、心脑血管事件报告等监测网络,提升数据质量,全面筑牢慢性病防控网络。 3.深入开展健康危害因素监测与干预。 深入推进第三轮爱国卫生“7个专项行动”。加强城乡饮用水、空气气候与健康、公共场所及城市污水重点病原体监测。抓实重点行业企业职业病危害源头预防,增强职业健康技术支撑能力。加强学生近视、肥胖、脊柱弯曲异常、心理卫生等学生常见病和健康影响因素监测与干预。巩固“除四害”工作成果,推动病媒生物密度控制持续达标。依托野生菌中毒风险地图等工具,强化以野生菌、乌头中毒为主的食源性疾病监测预警与防控宣教,开展地方特色食品安全性评估,同时,加强疫苗临床研究中心建设,助力云南特色食品产业和生物医药产业发展。 4.强基固本,全面提升疾控体系核心能力 (1)基础设施与信息化建设 国家区域公共卫生中心(云南)建设项目顺利通过验收,发挥病原微生物资源保藏平台等关键设施作用。加速省统筹区域传染病监测预警与应急指挥平台推广应用,建成智慧疾控一期项目。 (2)实验室建设与技术能力提升 完善生物安全管理体系,呈贡办公区生物安全三级实验室通过认可与实验活动评审。开展全省食品风险机构质控考核、生物安全培训与检查,提升实验室检测与生物安全管理水平。拓展公共卫生检测能力,推进食品安全地方标准制修订,强化检验检测机构资质维护与扩项。 (3)人才队伍建设 坚持投资于人,完善人才激励机制,引培高层次人才,培育人才梯队。系统推进公共卫生医师规范化培训,提质升级现场流行病学、传染病监测预警等培训项目。加强流行病学调查人员、检验检测技术人员、应急处置人员、科研管理人员、计算机应用人员等专项培训,提升专业素养与实操能力。 (4)强化科研创新与成果转化 持续深化有组织科研,加快推进3个省级重点实验室和1个跨境实验室建设,积极申报联合科研课题。围绕跨境传染病防控、慢性病防治、检测技术等重点领域组织开展联合科研攻关,积极申报国家级、省级科研项目,全面提升卫生科技创新水平与专业支撑能力。 二、预算单位基本情况 我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中:财政全额供给单位1个;差额供给单位0个;定额补助单位0个;自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个;参公单位0个;事业单位1个。截止2025年12月统计,部门基本情况如下: 在职人员编制513人,其中:行政编制0人,工勤人员编制0人,事业编制513人。在职实有479人,其中:财政全额保障479人,财政差额补助0人,财政专户资金、单位资金保障0人。 离退休人员396人,其中:离休7人,退休389人。 车辆编制39辆,实有车辆37辆,超编0辆。 三、预算单位收入情况 (一)部门财务收入情况 2026年部门财务总收入385,955,238.30元,其中:一般公共预算252,235,605.30元,政府性基金0.00元,国有资本经营收益0.00元,财政专户管理的收入0.00元,事业收入12,224,803.00元,事业单位经营收入0.00元,上级补助收入0.00元,附属单位上缴收入0.00元,其他收入121,494,830.00元。 与上年对比2026年财务总收入减少16,151,423.32元,减幅4.02%,主要原因是2026年政务信息化建设等项目资金拨款减少。其中: 1.一般公共预算本年收入减少29,939,520.15元,减幅18.85%,主要原因:按照上级部门工作安排,2025年收到政务信息化建设等项目资金拨款,2026年未安排。 2.一般公共预算结转结余与去年相比增加22,542,346.74元,增长22.36%,主要原因是根据中央预算内投资计划安排,2025年10月下达了国家区域公共卫生中心(云南)建设项目专项资金,目前正在办理政府采购,按照实施计划结转2026年继续使用。 3.单位资金预算与上年相比减少8,754,249.91元,减幅6.14%,主要原因是根据2026年工作计划安排,非财政科研合作项目收入预算减少。 (二)财政拨款收入情况 2026年部门财政拨款收入252,235,605.30元,其中:本年收入128,861,791.12元,上年结转收入123,373,814.18元。本年收入中,一般公共预算财政拨款128,861,791.12元,政府性基金预算财政拨款0.00元,国有资本经营收益财政拨款0.00元。 本年财政拨款收入与上年对比减少7,397,173.41元,减幅2.85%,主要原因:一是2026年政务信息化建设等项目资金拨款减少29,939,520.15元;二是一般公共预算结转结余与去年相比增加22,542,346.74元。 四、预算单位支出情况 2026年部门预算总支出385,955,238.30元。财政拨款安排支出252,235,605.30元,其中:基本支出112,994,401.12元,与上年对比减少6,318,110.15元,减幅5.30%,主要原因是上缴非税收入预算较上年减少,本级财力保障一般公共预算的基本支出预算相应减少;项目支出139,241,204.18元,与上年对比减少1,079,063.26元,减幅0.77%,主要原因一是2026年政务信息化建设项目补助资金预算支出减少23,621,410.00元;二是一般公共预算结转结余与去年相比增加22,542,346.74元。 财政拨款安排支出按功能科目分类情况 卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出355,446.00元,主要用于缴纳职工大病医疗保险单位承担部分。 住房保障支出-住房改革支出-住房公积金6,909,306.64元,主要用于缴纳职工住房公积金单位承担部分。 卫生健康支出-公共卫生-基本公共卫生服务2,964,954.38元,主要用于应急队伍能力建设、儿童营养包检测等支出。 卫生健康支出-公共卫生-重大公共卫生服务16,001,437.69元,主要用于扩大国家免疫规划、艾滋病防治、结核病防治、慢性非传染性疾病防控、重大传染病及健康危害因素监测等支出。 卫生健康支出-行政事业单位医疗-事业单位医疗6,710,423.79元,主要用于缴纳职工医疗保险费用。 卫生健康支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助4,229,721.16元,主要用于缴纳职工补充医疗保障单位承担部分。 卫生健康支出-公共卫生-疾病预防控制机构200,237,546.30元,主要用于疾病预防控制支出,包括国家区域公共卫生中心(云南)建设、扩大国家免疫规划、急性传染病防治、麻风病防治、卫生应急管理、公共卫生及疾控机构能力建设等支出。 一般公共服务支出-市场监督管理事务-食品安全监管2,934,369.55元,主要用于省级食品安全风险监测、食物中毒防控、食品安全标准等支出。 科学技术支出-基础研究-专项基础科研197,067.00元,主要用于专项基础科研等支出。 科学技术支出-基础研究-科技人才队伍建设76,150.00元,主要用于高层次科技人才培养等支出。 科学技术支出-科技重大项目-重点研发计划1,520,000.00元,主要用于科研项目重点研发等支出。 社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-事业单位离退休227,430.00元,主要用于单位离退休人员公用支出。 社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出9,412,502.06元,主要用于缴纳职工基本养老保险单位承担部分。 社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出459,250.73元,主要用于缴纳职工工伤保险和失业保险单位承担部分。 五、省对下专项转移支付情况 (一)与中央配套事项 云南省疾病预防控制中心(云南省预防医学科学院)不涉及省对下转移支付预算中“与中央配套事项”,不涉及省对下转移支付绩效目标。 (二)按既定政策标准测算补助事项 云南省疾病预防控制中心(云南省预防医学科学院)不涉及省对下转移支付预算中“按既定政策标准测算补助事项”,不涉及省对下转移支付绩效目标。 (三)经济社会事业发展事项 云南省疾病预防控制中心(云南省预防医学科学院)不涉及省对下转移支付预算中“经济社会事业发展事项”,不涉及省对下转移支付绩效目标。 六、政府采购预算情况 根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目19.00个,采购预算总额7,443,900.00元,其中:政府采购货物预算6,122,500.00元,政府采购服务预算1,321,400.00元,政府采购工程预算0.00元。 七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明 云南省疾病预防控制中心(云南省预防医学科学院)部门2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计930,500.00元,较上年增加0.00元,增长0%,具体变动情况如下: (一)因公出国(境)费 云南省疾病预防控制中心(云南省预防医学科学院)部门2026年因公出国(境)费预算为0.00元,较上年增加0.00元,增长0%,共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。 与上年对比无增减变化。 (二)公务接待费 云南省疾病预防控制中心(云南省预防医学科学院)部门2026年公务接待费预算为10,000.00元,较上年增加0.00元,增长0%,国内公务接待批次为7次,共计接待67人次。 与上年对比无增减变化。 (三)公务用车购置及运行维护费 云南省疾病预防控制中心(云南省预防医学科学院)部门2026年公务用车购置及运行维护费为920,500.00元,较上年增加0.00元,增长0%。其中:公务用车购置费0.00元,较上年增加0.00元,增长0%;公务用车运行维护费920,500.00元,较上年增加0.00元,增长0%。共计购置公务用车0辆,年末公务用车保有量为37辆。 与上年对比无增减变化。 八、重点项目预算绩效目标情况 云南省疾病预防控制中心(云南省预防医学科学院)2026年本级财力保障一般公共预算重点项目绩效目标情况如下: (一)疾病预防控制能力提升专项资金项目绩效目标 1.“一病一策”确保有效控制全省传染病,到2026年底,消除麻风病危害达标反弹县(患病率大于1/10万。人口数少于30万的县,现症患者数大于3例)不超过2个,重点监测工作任务完成率达90%及以上; 2.预防接种服务提质增效。维持无脊灰状态。保障免疫规划疫苗冷链运转、疫苗针对疾病监测、实验室检测、免疫规划信息系统正常运行,免疫规划业务技术指导等各项工作顺利推进,指导全省预防接种服务规范开展,保持以乡镇(街道)为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达90%以上; 3.保障省内新发突发传染病卫生应急检测工作,及时储备、更新和补充检测试剂,提高现场处置突发事件的及时性和有效性,做到突发公共卫生事件处置完成率100%,重点传染病暴发疫情处置及时率达90%及以上; 4.持续提升疾病预防与控制能力,认真贯彻落实预防为主的新时期卫生工作方针,加强对重点工作开展培训和业务指导,培训任务完成率达95%及以上,培训合格率达85%及以上。 绩效指标设置情况如下:共设置22个产出指标,包括数量指标16个,质量指标5个,时效指标1个;3个效益指标,包括社会效益指标2个、可持续影响指标1个;满意度指标5个;经济成本指标1个。 (二)省级食品安全监管补助资金专项经费项目绩效目标 1.食品安全风险监测:完成2026年省级食品污染物和有害因素监测任务,任务完成率不低于100%;及时发现风险隐患和薄弱环节,上报省政府食品安全办,抄送相关监管部门;对州、市疾控中心开展食品污染物和有害因素监测技术指导和培训。 2.食物中毒防控工作:开展全省食源性疾病监测、食物中毒调查相关培训;开展食源性疾病监测、食物中毒调查和食品安全相关的现场工作指导;深入宣传贯彻《中华人民共和国食品安全法》,进一步普及食品安全及食源性疾病科普知识,提高公众自我保护能力。 3.食品安全标准工作:加强食品安全标准的宣贯,对食品安全标准提供咨询指导及审查,提高公众对食品安全标准的认知水平,提升我省食品安全标准管理水平。 绩效指标设置情况如下:共设置8个产出指标,包括数量指标7个,质量指标1个;1个效益指标(社会效益指标);1个满意度指标。 (三)政务信息化运维项目补助资金项目绩效目标 通过对中心信息系统日常运维、等保、密评等工作,保障中心信息系统正常运转和信息数据安全,提高疾病防控的信息化服务能力和水平。 绩效指标设置情况如下:共设置2个产出指标,包括数量指标1个,时效指标1个;1个效益指标(可持续影响);1个经济成本指标指标。 九、其他公开信息 (一)专业名词解释 1.一般公共预算:是对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。主要包括本级财力、专项收入、执法办案补助、收费成本补偿、财政专户管理的教育收费和国有资源(资产)有偿使用。 2.基本支出:保障机构正常运转的日常支出、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括一般人员经费、公用经费、工作经费、业务费、死亡一次性抚恤等支出。 3.项目支出:为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的各项支出。如基本公共卫生、重大公共卫生、疾病预防控制、卫生人才培养等方面支出。 4.突发公共卫生事件:指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 (二)机关运行经费安排变化情况及原因说明 云南省疾病预防控制中心(云南省预防医学科学院)部门2026年机关运行经费安排0.00元,与上年对比无变化,主要原因是:云南省疾病预防控制中心为非行政、非参公管理事业单位,无机关运行经费。 (三)委托业务费安排变化情况及原因说明 云南省疾病预防控制中心(云南省预防医学科学院)部门2026年委托业务费安排1,458,800.00元,与上年对比减少了728,700.00元,主要原因是按照上级部门工作安排,2026年政务信息化建设项目财政拨款减少,委托业务费预算减少1,420,000.00元。 (四)国有资产占有使用情况 截至2025年12月31日,云南省疾病预防控制中心(云南省预防医学科学院)部门资产总额863,761,171.52元,其中,流动资产364,961,738.55元,固定资产440,221,393.68元,对外投资及有价证券0元,在建工程1,227,000.00元,无形资产45,819,485.6元,其他资产11,531,553.69元。与上年相比,本年资产总额增加52,785,412.82元,其中固定资产增加24,074,847.49元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0元;处置车辆1辆,账面原值530,000.00元;报废报损资产11项,账面原值193,115.70元,实现资产处置收入10,767.41元;资产使用收入0元,其中出租资产0平方米,资产出租收入0元,鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据,需在完成2025年决算编制后才能汇总,此处公开为2026年1月资产月报数。云南省疾病预防控制中心(云南省预防医学科学院)预算公开目录附表.xls
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