云南省疾病预防控制中心2024年度部门决算
目录 第一部分单位概况 一、主要职责 二、基本情况 三、重点工作概述 第二部分2024年度部门决算表 一、收入支出决算表 二、收入决算表 三、支出决算表 四、财政拨款收入支出决算表 五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表 八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表 十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表 十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表 第三部分2024年度部门决算情况说明 一、收入决算情况说明 二、支出决算情况说明 三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 第四部分其他重要事项及相关口径情况说明 一、机关运行经费支出情况 二、国有资产占用情况 三、政府采购支出情况 四、部门绩效自评情况 五、其他重要事项情况说明 六、相关口径说明 第五部分名词解释 第一部分单位概况 一、主要职责 云南省疾病预防控制中心是政府设立的实施疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益事业单位,承担疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、疫情报告及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与干预、实验室检测分析与评价、健康教育与健康促进、技术管理与应用研究指导等职责,是全省疾病预防控制与公共卫生技术管理指导中心。 二、单位基本情况 (一)机构设置情况 我单位共设置30个内设机构,包括:20个业务机构,10个综合管理机构。业务机构分别为性病艾滋病防制所、结核病防制所、免疫规划所、急性传染病防制所、慢性非传染性疾病防制所、麻风病防制所、疫苗临床研究中心、消毒与病媒生物防制所、疫情管理/突发公共卫生事件应急处置中心、卫生检验中心、职业健康与放射卫生所、技术开发服务中心、健康促进与公共卫生信息中心、学校与少儿卫生所、环境卫生所、营养与食品卫生所、爱国卫生/基本公共卫生技术指导中心、预防医学健康体检中心、科研教育部、质量管理部,综合管理机构分别为行政办公室、党委办公室、纪检监察审计办公室、计划财务部、综合保障部、人力资源部、离退休人员服务办公室、新中心建设办公室、保卫部、工会。 我单位为基层预算单位,无下属单位。 (二)决算单位构成 我单位作为云南省卫生健康委员会的二级预算单位纳入2024年度部门决算编报范围。 (三)单位人员和车辆的编制及实有情况 我单位2024年末编制内实有人员474人。包括财政拨款开支经费的:公务员0人,参照公务员法管理人员0人,事业管理人员和专业技术人员449人,机关和事业工人25人;经费自理人员0人。 我单位2024年末其他人员34人。包括财政拨款开支经费的人员0人;经费自理人员34人。 年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人)。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员394人(离休8人,退休386人)。 车辆编制39辆,在编实有车辆38辆(不含技术开发服务中心疫苗冷链运输等车辆28辆)。 三、重点工作概述 2024年,云南省疾病预防控制中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持以人民为中心,坚持预防为主的健康工作方针,以《健康中国行动(2019-2030年)》《健康云南2030规划纲要》、云南省“3815”战略发展目标和《云南省人民政府办公厅关于推动云南省疾病预防控制事业高质量发展的实施意见》为依据,聚焦传染病监测预警、实验室检验检测、公共卫生危险因素监测与干预等指标任务,不断加强公共卫生应急体系、疾控综合能力建设,推动全省疾病预防控制事业发展。持续开展新冠多渠道监测及流感等其他呼吸道传染病多病原监测,强化新发突发传染病和境外输入传染病监测预警和应急处置。全面完成手足口病、病毒性腹泻及霍乱等急性传染病监测,并及时预警。推进落实艾滋病“3个95%”防控策略,新报告感染者数连续4年下降。结核病耐药患者纳入治疗率首次突破85%,智能化随访管理县级全覆盖。全省123个县(市、区)达到消除麻风病危害标准。疫苗针对性疾病维持低发病水平,连续25年维持无脊灰状态,28年无白喉病例报告。入选中国肿瘤登记年报的县(市、区)由85个增至110个;心脑血管疾病、恶性肿瘤、慢性呼吸系统疾病及糖尿病等四类主要慢性病早死概率逐年下降。城乡饮用水水质合格率逐年上升。学生常见病监测及健康影响因素监测县级干预工作覆盖率提升至97.7%。稳步推进国民营养计划和合理膳食行动,全省创建营养健康食堂、营养健康餐厅704家。病媒生物生态学、病原学、抗药性“三位一体”监测网络初步建立。重点职业病监测县级全覆盖,放射工作人员职业性放射性疾病监测覆盖率97.5%,中心取得放射卫生技术服务机构甲级资质。呈贡办公区实验室通过中国合格评定国家认可委员会(CNAS)认可评审,认可项目17大类949项,其中食品6大类506项。联合筹建“云南省跨境传染病防控及新药创制重点实验室”“云南省公共卫生与生物安全重点实验室”和“云南疫苗实验室”等省级重点实验室。承担云南省卫生健康标准化技术委员会秘书处职能。国家区域公共卫生中心建设项目可行性研究报告通过国家发展改革委提级论证。建立省统筹传染病监测预警与应急指挥平台项目工作机制及工作专班,完成省数据局项目审批立项和政府招标采购,成立云南省疾病预防控制中心传染病监测预警中心。 第二部分2024年度部门决算表 (详见附件) 云南省疾病预防控制中心无政府性基金收入和国有资本经营预算财政拨款收入,无政府性基金和国有资本经营安排的支出,故2024年《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表,其他报表详见附件。 第三部分2024年度部门决算情况说明 一、收入决算情况说明 云南省疾病预防控制中心2024年度收入合计473,329,299.11元。其中:财政拨款收入360,108,904.48元,占总收入的76.08%;无上级补助收入;无事业收入;无经营收入;无附属单位上缴收入;其他收入113,220,394.63元,占总收入的23.92%。 与上年相比,收入合计减少53,378,806.08元,下降10.13%。其中:财政拨款收入减少40,948,016.94元,下降10.21%,主要原因是2023年12月省疾控中心迁建项目竣工验收,2024年基本建设类项目资金收入较上年减少;事业收入减少56,250,481.41元,下降100.00%;其他收入增加43,819,692.27元,增长63.14%。事业收入减少及其他收入增加的主要原因是根据2024年预算批复,中心开展的科研及合作项目等工作取得收入由“事业收入”列入“其他收入”。 二、支出决算情况说明 云南省疾病预防控制中心2024年度支出合计458,822,626.37元。其中:基本支出162,416,491.35元,占总支出的35.40%;项目支出296,406,135.02元,占总支出的64.60%;无上缴上级支出;无经营支出;无对附属单位补助支出。 与上年相比,支出合计减少77,559,013.96元,下降14.46%。其中:基本支出减少17,020,559.89元,下降9.49%,主要原因一是2024年按照预算批复,临聘人员工资由基本支出列入其他运转类项目核算;二是按照政府采购合同,2023年12月中心预付2024年呈贡办公区物业管理费。项目支出减少60,538,454.07元,下降16.96%,主要原因是2023年12月省疾控中心迁建项目竣工验收,基本建设类项目资金较上年减少。 (一)基本支出情况 2024年度用于保障云南省疾病预防控制中心正常运转的日常支出162,416,491.35元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出146,173,234.26元,占基本支出的90.76%;办公费、印刷费、水电费、物业管理费、办公设备购置等公用经费15,001,601.09元,占基本支出的9.24%。 (二)项目支出情况 2024年度用于保障云南省疾病预防控制中心完成单位特定工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费296,406,135.02元。其中:基本建设类项目支出0.00元。 疾病预防控制机构项目经费78,779,314.41元,主要用于常规疾病预防控制业务工作、传染病监测预警及应急指挥能力提升、国家传染病应急队伍能力建设、传染病实验室检测质量提升、卫生健康人才培养等支出。 基本公共卫生服务项目经费8,323,335.53元,主要用于健康素养、职业病防治、人禽流感、SARS防控项目、卫生应急队伍建设等基本公共卫生服务工作支出。 重大公共卫生服务项目经费157,578,790.60元,主要用于主要用于扩大国家免疫规划、艾滋病防治、结核病防治、食品安全风险监测、精神卫生与慢性非传染性疾病防治等重大公共卫生服务工作支出; 突发公共卫生事件应急处置项目经费47,490,000.00元,主要用于结算疫情期间新冠疫苗采购款。 食品安全监管项目经费3,940,584.60元,主要用于省级食品安全风险监测、食源性疾病监测、食品污染物及有害因素监测、食物中毒防控等支出。 科学技术项目经费294,109.88元,主要用于云南省急性传染病监测预警系统建设、新冠肺炎跨境传播防控技术及示范项目、疾病防控科普项目等科研支出。 三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 (一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况 云南省疾病预防控制中心2024年度一般公共预算财政拨款支出360,108,904.48元,占本年支出合计的78.49%。与上年相比减少40,948,016.94元,下降10.21%,完成年初预算的149.31%。下降的主要原因是2023年12月省疾控中心迁建项目竣工验收,基本建设类项目资金较上年减少。完成年初预算的149.31%,主要原因是年初预算不包含基本公共卫生服务、重大公共卫生服务及按上级部门要求追加的项目支出预算。 (二)一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况 1.一般公共服务(类)支出3,940,584.60元,占一般公共预算财政拨款总支出的1.09%,年初无此项预算。主要用于省级食品安全风险监测、食源性疾病监测、食品污染物及有害因素监测、食物中毒防控等支出;造成预决算差异的主要原因是2024年年中追加食品安全监管专项补助资金预算。 2.外交(类)支出0.00元,无支出,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。 3.国防(类)支出0.00元,无支出,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。 4.公共安全(类)支出0.00元,无支出,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。 5.教育(类)支出0.00元,无支出,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。 6.科学技术(类)支出294,109.88元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.08%,完成年初预算的78.59%。主要用于云南省急性传染病监测预警系统建设、新冠肺炎跨境传播防控技术及示范项目、疾病防控科普项目等科研支出;造成预决算差异的主要原因是2024年第一批基础研究计划专项资金(云财教〔2024〕69号)及2024年第三批高层次科技人才培养引进专项资金(云财教〔2024〕213号)按照项目实施计划结转到2025年继续使用。 7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,无支出,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。 8.社会保障和就业(类)支出10,750,239.31元,占一般公共预算财政拨款总支出的2.99%,完成年初预算的116.32%。主要用于机关事业单位基本养老保险及其他社会保险缴费支出;造成预决算差异的主要原因是2024年年中清算养老保险。 9.卫生健康(类)支出338,731,176.69元,占一般公共预算财政拨款总支出的94.06%,完成年初预算的150.46%。主要用于基本公共卫生服务、重大公共卫生服务、突发公共卫生事件应急处理等支出;造成预决算差异的主要原因是2024年年中收到追加的2024年度云南省卫生健康事业高质量发展三年行动计划第二批专项资金(云财社〔2024〕103号)等省级项目预算。 10.节能环保(类)支出0.00元,无支出,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。 11.城乡社区(类)支出0.00元,无支出,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。 12.农林水(类)支出0.00元,无支出,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。 13.交通运输(类)支出。0.00元,无支出,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。 14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00元,无支出,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。 15.商业服务业等(类)支出0.00元,无支出,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。 16.金融(类)支出0.00元,无支出,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。 17.援助其他地区(类)支出0.00元,无支出,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。 18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,无支出,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。 19.住房保障(类)支出6,392,794.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的1.78%,完成年初预算的99.31%。主要用于住房公积金支出;造成预决算差异的主要原因是年初预算单位资金保障的住房公积金单位部分计入“住房保障支出”,按资金来源,支出的会计核算计入“疾病预防控制机构”。 20.粮油物资储备(类)支出0.00元,无支出,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。 21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,无支出,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。 22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,无支出,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。 23.其他(类)支出0.00元,无支出,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。 24.债务还本(类)支出0.00元,无支出,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。 25.债务付息(类)支出0.00元,无支出,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。 26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,无支出,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此预算。 四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 (一)总体情况 2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为930,616.58元,决算为929,945.30元,完成年初预算的99.93%;支出决算较上年增加2,599.02元,增长0.28%。 因公出国(境)费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为920,455.58元,决算为919,784.30元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的98.91%,完成年初预算的99.93%;公务接待费支出年初预算为10,161.00元,决算为10,161.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的1.09%,完成年初预算的100.00%。 因公出国(境)费支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出;公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算较上年增加2,914.02元,增长0.32%;公务接待费支出决算较上年减少315.00元,下降3.01%;具体是国内接待费支出决算10,161.00元(其中:外事接待费支出决算600.00元),较上年减少315.00元,下降3.01%;国(境)外接待费支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出。 (二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为930,616.58元,支出决算为929,945.30元,完成年初预算的99.93%支出决算较上年增加2,599.02元,增长0.28%。 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车运行维护费支出年初预算为920,455.58元,决算为919,784.30元,完成年初预算的99.93%;公务接待费支出年初预算为10,161.00元,决算为10,161.00元,完成年初预算的100.00%。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是中心贯彻落实厉行节约的要求,严格控制三公经费的支出。 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出;公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算增加2,914.02元,增长0.32%;公务接待费支出决算减少315.00元,下降3.01%,具体是国内接待费支出决算10,161.00元(其中:外事接待费支出决算600.00元),较上年减少315.00元,下降3.01%;国(境)外接待费支出决算较上年增加0.00元,上年无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是公务用车运行维护费支出有所增加,公务用车运行维护费支出增长的主要原因是应急演练工作有所增加。 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况: 1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。 2.购置车辆0辆。一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为39辆,主要用于疾病预防控制及应急演练所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。 3.安排国内公务接待12批次(其中:外事接待1批次),接待人次97人(其中:外事接待人次2人)。主要用于上级部门到中心检查指导工作、其他各级疾控中心人员到中心开展调研,以及世卫组织专家到中心交流等发生的接待支出。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。 (三)需要说明的事项 不存在需要说明的事项。 第四部分其他重要事项及相关口径情况说明 一、机关运行经费支出情况 云南省疾病预防控制中心2024年机关运行经费支出0.00元,比上年增加0.00元,增长0.00%,主要原因是云南省疾病预防控制中心不属于行政单位和参照公务员法管理的事业单位,无机关运行经费支出。 二、国有资产占用情况 截至2024年末,云南省疾病预防控制中心资产总额810,975,758.70元,其中,流动资产322,783,695.58元,固定资产416,146,546.19元(净值),对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产47,846,107.90元(净值),其他资产24,199,409.03元(净值)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少68,650,276.38元,其中固定资产增加325,754,647.59元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0.00元;处置车辆0辆,账面原值0.00元;报废报损资产1项,账面原值45,263.77元,实现资产处置收入130.66元;出租房屋0平方米,账面原值0.00元,实现资产使用收入0.00元。 (国有资产占有使用情况表详见附表) 三、政府采购支出情况 2024年度,单位政府采购支出总额152,251,117.52元,其中:政府采购货物支出57,572,652.32元;政府采购工程支出829,900.00元;政府采购服务支出93,848,565.20元。授予中小企业合同金额71,001,517.52元,其中:授予小微企业合同金额68,713,914.72元。 四、单位绩效自评情况 单位绩效自评情况详见附表。 五、其他重要事项情况说明 不存在其他重要事项情况说明。 六、相关口径说明 (一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。 (二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。 (三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。 (四)本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。 第五部分名词解释 部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。 一般公共预算:是对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。主要包括本级财力、专项收入、执法办案补助、收费成本补偿、财政专户管理的教育收费和国有资源(资产)有偿使用。 基本支出:保障机构正常运转的日常支出、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括一般人员经费、公用经费、工作经费、业务费、死亡一次性抚恤等。 项目支出:为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的各项支出。如基本公共卫生、重大公共卫生、疾病预防控制、卫生人才培养等方面开支。云南省疾病预防控制中心2024年决算表.xlsx云南省疾病预防控制中心2024年国有资产使用情况表.xlsx云南省疾病预防控制中心2024年绩效自评报告.xlsx
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