一. 党建、党风廉政和行风建设
根据中央、省委和省卫生计生委要求,在全体党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”的“两学一做”学习教育。严格按照扶贫攻坚方案,深化扶贫攻坚工作,加大帮扶力度。认真履行纪委监督执纪问责的工作职责,通过开展宣传教育活动、制度执行监督、责任追究惩处等方式,确保中心安全、干部职工安全。
二、业务工作
疫情和突发公共卫生事件管理。实施好“2015版传染病信息报告规范”,加强培训、督导和管理,提高报告质量。提高疫情信息的分析利用,加强对基层的技术指导和预警。制订云南省重点传染病“十三五”控制指标和年度指标。加强国家和中心应急队管理,编写、整理、完善现场应急工作SOP和数字工作包。
性病艾滋病防制。做好第四轮防艾人民战争的技术支撑。继续巩固死亡率和新发感染率下降的成效,出台和推广《高危行为艾滋病干预和同伴外展服务质量标准》,做好全国第三轮艾滋病综合防治示范区和“十三五”科技重大专项项目。完成第三轮防艾人民战争评估“十二五”规划总结和经验提炼,继续巩固和完善推广“德宏模式”。完成梅毒控制规划中期评估、规范性病疫情报告质量。提高丙肝疫情报告质量,开展丙肝防治试点工作。
结核病防治。制订《云南省结核病防治规划(2016-2020年)》和《2016年云南省结核病防治工作计划要点及任务指标》。按照《结核病防治管理办法》和国家整体工作策略,积极、稳妥推进“三位一体”防治服务模式。出台《肺结核患者健康管理服务实施细则》,加强患者发现,规范医疗机构的肺结核诊断和治疗行为,提升患者治疗质量。提高州(市)、县(市、区)快速诊断能力。拓展耐多药肺结核防治工作。继续加强学校结核病防制。
免疫规划。维持无脊灰状态,确保AFP病例监测指标达到WHO和国家要求,落实国家调整的脊灰免疫策略。消除麻疹各项监测指标达到国家要求,巩固麻疹防控成果。规范乙肝病例报告,确保乙肝疫情稳步下降。开展免疫规划规范管理专项活动,提高免疫接种服务的质量和水平,全面推进儿童预防接种信息化建设。
麻风病防制。根据《云南省消除麻风病危害规划(2011-2020年)》中期评估结果,做好迎接国家中期评估准备。
急性传染病防制。伤寒副伤寒等重点传染病防治更加有效,2016年发病水平低于前三年平均水平。建立基因测序平台,提升重点传染病分子研究水平。建立全省急性传染病检测网络,应对新发突发传染病。加强突发公共卫生事件实验室诊断能力建设。
慢性非传染病防制。协助省卫生计生委出台《云南省慢性病防控中长期规划》。提升州(市)、县(市、区)能力,加快全省慢病网络建设,建立覆盖全省的死因监测系统,实现由项目工作向全面工作的转变。制定出台全省慢病技术手册。
病媒监测。完成全省医疗机构消毒灭菌效果监测情况调查,加强省级医疗机构消毒灭菌效果监测。加快云南少小民族人群肠道寄生虫感染情况调查。具备常见寄生虫检测能力。开展全省病媒生物防制工作及病媒生物抗药性调查。
疫苗临床研究。建立完善实验研究基地建设,开展不少于4个临床试验研究。做好项目储备。通过“一次性疫苗临床试验机构资格”认定。
卫生检验。申报国家食品安全风险监测参比实验室。新增50项检测项目。加快卫生检验信息化建设。完成国家级、省级卫生检测任务。完善全省卫生检验网络建设。突破科研“瓶颈”。
食品安全风险监测。完成云南省食品安全风险评估研究中心挂牌,完成《2015年全省食品安全风险监测评估报告》,为省政府提供技术支撑。开展业务指导,提高各州(市)级分中心能力。举办云南省食品安全风险评估论坛。
食品卫生。完善全省食源性疾病监测网络,编写《云南省食源性疾病监测工作简明手册》。建设食源性疾病监测溯源平台。加强全省营养监测能力建设,组建州市级营养工作队伍。开展2016年中国居民食物消费量调查。开展2个少小民族营养现状调查。
学校卫生。加大学校传染病、突发公共卫生事件防控力度。推进全省农村学生营养监测,实现全省县级全覆盖。开展少小民族学生体质专题调研。在两个州(市)启动和开展学校相关危险因素监测。
职业卫生。由现场监管转变为主动提供技术服务。了解掌握基层能力,开展驻点指导,提升州(市)能力。取得职业卫生技术服务保密资质。启动环境与健康风险哨点监测(会泽)项目、全国重点地区环境与健康调查(澄江)项目,完成重点职业病监测与职业健康风险评估,做好兰坪铅锌矿区儿童血铅超标事件技术指导。
环境卫生。了解掌握基层能力,开展驻点指导,提升州市能力。完善云南省饮用水卫生监测网络。开展饮用水、农村环境卫生、空气污染对人群健康影响、人体生物等监测工作。提高数据分析利用率,完成农村饮用水、农村环境卫生、空气污染监测专题分析报告。推进昆明市轨道交通卫生学评价工作。
放射卫生。了解掌握基层能力,开展驻点指导,提升州市能力。取得放射甲级资质。开展放射防护评价。完成医疗卫生机构医用辐射防护监测、职业性放射性疾病监测与职业健康风险评估、国家与省食品安全风险监测-放射性污染监测项目。
预防性健康检查。强化服务意识,升级办证软件。做好职业病诊断的技术支撑。体检人数稳中有升。
信息管理。开展以“云南数字疾控”、“全省疫情视频会商系统”、“云南疾控综合资讯服务平台”、“ 中心计算机网络安全(二期)”为重点的信息化建设。
二类疫苗管理。按照《药品经营质量管理规范》(GSP)要求,开展二类疫苗管理工作,完善二类疫苗异常反应监测及处置机制。保障15个州(市)疫苗配送分中心正常运转,做好技术指导和服务工作。
健康教育。加强与全省州(市)疾控中心健康促进与健康教育队伍的交流协作,搭建有效的沟通交流平台。加强与新兴媒体的联系和合作,创新服务模式,进一步扩大健康教育覆盖面,提高健康教育社会效益。
12320管理。完成呼叫中心系统平台、短信平台建设。加强人员培训,创新宣传推广模式。完成戒烟干预、肺结核患者服药和复查管理项目。
基层指导。向全省16个州(市)下发《疾控业务工作指导意见》。对重点地区、重点疾病实行驻点指导。对全省100%的州(市)及县(市、区)开展业务指导和督导。
三、科研培训
科研管理。充分利用高福院士工作站、博士后工作站资源,采用病毒分子研究新技术,开展手足口病传播机制、蝙蝠等跨物种传播病原的筛查与接触人群病原免疫本底、艾滋病疾病进展相关机制的研究。在科研、技术开发、学科建设、人才培养、联合攻关等方面发挥积极作用,力争在省级以上科学技术成果奖申报中有所突破。
业务培训。实施继续医学教育项目,加大培训的深度和覆盖面,继续为基层疾控系统专业人员提供免费培训及进修机会。通过开展培训需求调查、师资评估等,提高业务培训质量。
外语培训。对6个业务部门、3个职能部门中层干部开展英语口语培训。
四、质量控制与生物安全
实验室通过国家“三合一”复评审,生物安全三级实验室通过监督评审,推进ISO15189认可工作。检验能力达1000项。质管部、设备办、环卫所联合制定中心不合格生物安全柜达标的解决方案。
指导各级疾控中心实验室开展省级计量认证和食品检验机构资质认证,以及执行新版《检验检测机构资质认定评审准则》,不断提升各级实验室的检验能力。
五、内部管理
ISO9001质量管理。部门严格落实执行,综合管理机构监督执行情况,保障管理体系持续改进。
财务管理。加大资金预算、执行的管理力度,提高绩效评价质量,实现预算执行效率目标,保证资金安全。
人事管理。完成中心职工第七轮双向选择及第三轮岗位聘任。
设备资产。规范完成设备采购,加强合同管理。推进中心设备检定和维护工作外包。完成边境州(市)、县(市、区)疾控中心设备配置项目工作。
安全保卫。高度重视安全生产工作,定期开展检查,汇总上报总结。维护、监控中心消防设施和安保系统,管理好保安队伍。完成视频监控系统升级改造方案。
后勤保障。规范完成物资采购,加强合同管理。做好应急物资储备、管理。合理调配部门用房。
2016年是“十三五”的开局之年,是实现云南跨越发展的起步之年,云南省委省政府将出台医疗卫生相关决定,对疾控工作提出更高的要求,中心将按照“服务之年、精准之年”定位和“三严三实”、“忠诚干净担当”的要求,克服困难、全面落实各项疾病控制任务,服务“一带一路”战略,为云南“跨越式”发展和全省人民的健康做出新的贡献。